本文导读：

1、新市长到位，一切就绪

2、回顾他们所作的首份报告

3、财政定盘子，重点工程“粮草先行”

4、杭州“两会”举行利好楼市

文/住浙网研究员  艾维 

疫情形势的反复，差点让杭州人忘了：今年杭州两会还没有开！

杭州两会重要吗？当然。既关市政大计，又定民生实事，和大家关心的楼市也有千丝万缕的关联。

4月20日，杭州中小学开始全面复课。杭州市民陆续接到通知：下周一起，杭州全面恢复限行，包括工作日早晚高峰的错峰限行以及双休节假日景区的单双号限行。今天早上，又有重要消息：浙江确定6月26日、27日中考！

疫情防控进入“常态化”。杭州两会的举办此其时也。

新市长到位，一切就绪

4月3日，杭州市第十三届人大常委会举行第二十五次会议，决定任命刘忻同志为杭州市副市长、代市长。

杭州代市长刘忻

刘忻代市长的到位，宣告杭州市长达9个半月的市长“空窗期”结束，也意味着杭州两会的举行拼上最重要的“拼图”。

在笔者印象中，从没有市长缺席的杭州两会。要知道，在人大开幕当天，市长（代市长）所作的政府工作报告，是整个会期的重头戏。

作为前任市长的徐立毅已经履新郑州，在他任期内，总共做了3次政府工作报告。2017年，徐立毅在杭州市十三届人大一次会议上作政府工作报告时，身份还是代市长。再之前，张鸿铭作了3年的政府工作报告，他在G20杭州峰会时任市长。

回顾他们所作的首份报告

新市长到位，头一回所作的政府工作报告值得关注。虽然初来乍到，新市长还需要通过密集调研熟悉情况，但是报告中多少也会透露一些信号。

研究员带大家重温一下过往两任市长所作的第一份政府工作报告。

2017年，时任杭州市代市长徐立毅在政府工作报告中提到：

未来5年，杭州将按照“加快城市国际化，建设独特韵味别样精彩的世界名城”发展战略定位，去完成今后的主要目标任务：努力成为具有较高全球知名度的国际城市。这是为杭州市所做的城市定位。

在报告中，他还提到“实施钱塘江两岸规划优化，充分发挥两岸建设对杭州城市发展的战略支撑作用”，一年后的报告里，全新的提法“拥江发展”取而代之。

杭州未来科技城蓝图

报告中还提到，“加快钱江新城二期、钱江世纪城、大江东新城、未来科技城、青山湖科技城、之江新城以及大城北地区等重点区域开发建设。持续推进城市有机更新，全面完成主城区城中村改造和小城镇环境综合整治任务，加快完成城乡危旧房治理和老旧住宅小区综合整治，实现无违建区县（市）全覆盖”，这些城市建设和能级提升的举措，3年来正一一得到落实。

2014年，张鸿铭任杭州市代市长，在两会作政府工作报告。报告中，关于城乡建设，关于基础设施建设提到较多，“铁路东站枢纽投入使用，杭宁、杭甬客专开通运行。地铁2号线东南段全线贯通，1号线下沙延伸段和4号线首通段5个车站主体工程完工。” 

报告也提到，“大力发展新兴产业，大力发展信息产业和信息消费。全面深化与阿里巴巴集团的战略合作，积极培育大数据、云计算、物联网、移动互联网等新兴业态。” 如今杭州已晋级“数字经济第一城”。

正所谓：种瓜得瓜，种豆得豆。

财政定盘子，重点工程“粮草先行”

杭州两会还有一个重要议程，审议通过财政预算报告，通俗地讲，为全年财政花钱“定盘子”。

兵马未动，粮草先行。如果没有财政预算的框定，各区块各条线上的重大投资项目、事项就会“举步维艰”。

重大投资项目等不得，拖不起。杭州市人大常委会开会解决专项的预算问题。4月13日，杭州市十三届人大常委会第二十六次会议审议并表决通过了《市人大常委会关于市政府<2020年第一批政府重大投资项目计划（草案）> 的审议意见》。 

杭州西站枢纽效果图

2020年市本级政府投资项目计划共安排项目780个。杭州市本级2020年第一批计划新开工政府重大投资项目共24个，2020年计划投资共166.38亿元。其中包括：杭州机场快线、杭州西站枢纽、沪杭甬高速公路杭州市区段改建工程等，每一项重点工程，对于所在区域、板块都是重大利好。

但这只是专项问题的专项解决。一个千万人口城市事务具细，要通盘地确定全年预算，一定要在年初的两会上经代表们审议并通过，这才具有效力。

一句话：定下财政预算盘子，那么多的重点工程、未来社区、地铁进展、铁路枢纽、隧道快速路、民生实事、街道工作，才能够粮草先行，有序开展。 

杭州“两会”举行利好楼市

杭州两会为什么关系到楼市，答案不言自明。因此，杭州两会如能在4月举行，对于楼市实际上是一个重大利好。

以此为标志，意味着杭州市基本摆脱疫情对社会经济的影响，全力投入复工复产，要追回因疫情而“失去的3个月”。

经济复苏，楼市才能真正稳定向好：地铁5号线、16号线通车、快速路建设进展顺利、医院、学校、商业综合体等配套欣欣向荣，城市界面提升，对于楼市的意义不言而喻。

土地市场率先做出回应。近期杭州申花、萧山戴村、临安青山湖几宗地块均拍到了“封顶+自持”，热钱多也好，看好杭州前景也好，一副烈火烹油之势。

据好地数据库，2020年一季度，浙江省11市共成交经营性地块490宗，出让面积17314亩，同比去年的12770亩，增加4544亩，增幅35.58%;出让建筑面积2327.1万方，同比去年的1669.7万方，增加657.4万方，增幅39.37%；总成交金额1363.8亿元，同比去年的951.5亿元，增加412.3亿元，增幅43.33%。

今天上午，一季度宏观经济数据出来，GDP同比下跌6.8%。虽有心理准备，虽说事出有因，还是吃了一惊：很多年了吧，中国没有出现过季度GDP“负值”了。

那么，多一分冷静，多一点审慎。